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鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)現(xiàn)狀

發(fā)布時間：2019-11-22 12:24　文章來源：未知　文章作者：admin　點擊數(shù)：

在剛剛過去的第49屆世界標(biāo)準(zhǔn)日上，國際電工委員會（IEC）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電信聯(lián)盟（ITU）將2018年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題確定為“國際標(biāo)準(zhǔn)和第四次工業(yè)革命”，致辭中提到“兩個世紀(jì)前，標(biāo)準(zhǔn)在第一次工業(yè)革命中發(fā)揮了重要作用，同樣在250年后，標(biāo)準(zhǔn)在第四次工業(yè)革命中也必將發(fā)揮意義非凡的關(guān)鍵作用。”

 

標(biāo)準(zhǔn)化工作在我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷程中同樣也發(fā)揮了重要作用。從1950年重工業(yè)部召開首屆全國鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)工作會議，成立鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格委員會，到1952年制定了第一批24項鋼鐵部頒標(biāo)準(zhǔn)，到1963年冶金部發(fā)文成立冶金工業(yè)部科學(xué)技術(shù)情報產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)研究所，作為第一批國家的標(biāo)準(zhǔn)化核心機(jī)構(gòu)，到1980年恢復(fù)參加國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，1993第一次承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處——ISO/TC17/SC17“盤條與鋼絲產(chǎn)品”。鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終堅持不斷深化改革，堅持標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量提升相結(jié)合、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，不斷優(yōu)化和完善鋼鐵領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平和國際化水平，形成了明顯的優(yōu)勢。

 

標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)完善

 

鋼鐵行業(yè)歷來注重標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建了完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。截至2017年底，鋼鐵行業(yè)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)已達(dá)2919項，其中國家標(biāo)準(zhǔn)1673項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1246項，包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。建成了層次分明、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、可操作性強(qiáng)、技術(shù)水平較高的標(biāo)準(zhǔn)體系。在提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大國際貿(mào)易、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益，有力地支撐了鋼鐵行業(yè)及國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“十三五”期間，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中心，以實施《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》為抓手，形成了“繼承歷史、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展、動態(tài)完善”的總體構(gòu)建思路和原則，完成了鋼鐵、鐵礦石與直接還原鐵、生鐵及鐵合金三個領(lǐng)域的體系規(guī)劃。涉及鋼鐵、鐵礦石、鐵合金領(lǐng)域產(chǎn)品、試驗方法、節(jié)能環(huán)保、綜合利用等各門類的標(biāo)準(zhǔn)。其中，鋼鐵標(biāo)準(zhǔn)體系框架分為四個層次，即從第二層到第五層，第二層為行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和金屬通用方法標(biāo)準(zhǔn)；第三層為鋼及合金專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和鋼及合金通用方法標(biāo)準(zhǔn)；第四層為鋼及合金門類通用標(biāo)準(zhǔn)，包括鋼及合金產(chǎn)品及相應(yīng)試驗方法通用標(biāo)準(zhǔn)；第五層為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及專用試驗方法標(biāo)準(zhǔn)。鐵合金、鐵礦石體系框架分為三個層次，從第三層到第五層，第三層為專業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)，第四層為門類通用標(biāo)準(zhǔn)，第五層為專用標(biāo)準(zhǔn)

 

標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理組織健全

 

從1991年原國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)成立全國鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，截至目前，鋼鐵行業(yè)已有鋼、耐火材料、鐵礦石和直接還原鐵、生鐵和鐵合金四個全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。每個委員會下設(shè)若干個分技術(shù)委員會和工作組。其中全國鋼標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會下設(shè)基礎(chǔ)、鋼管、盤條及鋼絲、力學(xué)及工藝性能試驗方法、鋼鐵及合金化學(xué)成分測定、鋼板鋼帶、鋼筋混凝土用鋼、型鋼、鑄鐵管、特殊合金、金屬和合金的腐蝕試驗方法、鋼絲繩、軸承鋼、金相檢驗方法、特殊鋼、冶金非金屬礦產(chǎn)品、廢棄物綜合利用等18個分技術(shù)委員會和鎖具、冶金節(jié)能、鋼鐵產(chǎn)品無損檢測方法等若干個工作組。

 

委員由來自生產(chǎn)、使用、科研、質(zhì)檢、行業(yè)協(xié)會、教學(xué)和管理等各個領(lǐng)域的700多位專家組成，形成了鋼鐵工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的中堅力量，為鋼鐵工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展提供了堅實的技術(shù)保障。

 

標(biāo)準(zhǔn)國際化工作成效突出

 

自1978年我國恢復(fù)參加ISO“國際標(biāo)準(zhǔn)化組織”以后，1980年鋼鐵行業(yè)開始以P成員身份參加ISO/TC17“鋼”領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的過程大致可劃分為三個階段：上世紀(jì)80年代，主要是跟蹤國際標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)，對國際標(biāo)準(zhǔn)文件回復(fù)意見、投票表決和參加少量會議；90年代，開始在重點領(lǐng)域進(jìn)行全過程跟蹤和派專家直接參與國際標(biāo)準(zhǔn)起草工作，承擔(dān)秘書處和工作組召集人主持國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；邁入新世紀(jì)，國際標(biāo)準(zhǔn)化工作開拓新局面，承擔(dān)多個秘書處，提出多項中國提案。

 

受國家標(biāo)準(zhǔn)化化管理委員會委托，由冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院對口管理并組織參加鋼鐵及其原材料工業(yè)方面八個TC、21個SC的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。目前鋼鐵行業(yè)共承擔(dān)了ISO/TC5黑色金屬管與配件、ISO/TC105鋼絲繩、ISO/TC132鐵合金、ISO/TC156金屬和合金的腐蝕等四個ISO技術(shù)委員會及ISO/TC17/SC15鋼軌、車輛及配件、ISO/TC17/SC17盤條與鋼絲等兩個分技術(shù)委員會及若干個工作組的工作，占到我國承擔(dān)ISO秘書處數(shù)量的8%。承擔(dān)ISO主席職務(wù)五人，占到我國承擔(dān)ISO主席、副主席數(shù)量的10%。無論是承擔(dān)秘書處還是國際標(biāo)準(zhǔn)提案數(shù)量，在國內(nèi)各行業(yè)中都名列前茅。

 

近年來，隨著我國鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展，無論是產(chǎn)量，還是技術(shù)、裝備、人員水平都取得了快速發(fā)展，在多個產(chǎn)品領(lǐng)域具備了一定的話語權(quán)。圍繞推動優(yōu)勢產(chǎn)品“走出去”、便利經(jīng)貿(mào)往來，提高國際影響力等產(chǎn)業(yè)政策要求，我們積極推動以我國國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。在推動優(yōu)勢產(chǎn)品占據(jù)國際市場、促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易等方面發(fā)揮了積極作用。2011-2017年，鋼鐵行業(yè)共提出并成功立項國際標(biāo)準(zhǔn)提案55項，發(fā)布國際標(biāo)準(zhǔn)29項。涉及鋼鐵產(chǎn)品、試驗方法、原材料等各個領(lǐng)域。其中既包括“鐵路用熱軋鋼軌”、“重要用途鋼絲繩”、“橋梁纜索用熱鍍鋅及鋅鋁合金鋼絲”等我國具有競爭力的產(chǎn)品，也包括“低鉻鐵素體不銹鋼腐蝕試驗”、“鐵礦石全鐵含量的測定EDTA滴定法”等影響產(chǎn)品評價和進(jìn)出口貿(mào)易的重要方法標(biāo)準(zhǔn)。

 

促進(jìn)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升

 

鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終堅持圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展急需等要求，積極有效的開展標(biāo)準(zhǔn)研制工作。特別是近年來，通過標(biāo)準(zhǔn)制修訂為我國鋼鐵工業(yè)質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型升級提供了有力的支撐。

 

按照《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》的要求，圍繞“熱軋帶肋鋼筋、鋼結(jié)構(gòu)用鋼、船舶用鋼、電工鋼”等領(lǐng)域，重點開展了135項標(biāo)準(zhǔn)的研制工作，為行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、加快淘汰低端產(chǎn)品，支撐供給側(cè)改革提供了保證。GB/T1499.2-2018《鋼筋混凝土用鋼第2部分：熱軋帶肋鋼筋》、GB/T 2521.1-2016《全工藝?yán)滠堧姽や摰?部分：晶粒無取向鋼帶（片）》、GB/T 2521.2-2016《全工藝?yán)滠堧姽や摰?部分：晶粒取向鋼帶（片）》等標(biāo)準(zhǔn)的修訂，對于推廣應(yīng)用高性能新產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。

 

提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升。通過不斷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作、加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂步伐等措施，從根本上改變了鋼鐵行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平低，更新速度慢的問題，鋼鐵行業(yè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的整體水平已達(dá)到國外同級別標(biāo)準(zhǔn)的水平。通過標(biāo)準(zhǔn)水平的提升，促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，提高了企業(yè)市場競爭力。如在GB/T18254-2016《高碳鉻軸承鋼》修訂中，通過對標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)分檔分級的規(guī)定，體現(xiàn)了當(dāng)前我國特殊鋼行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)能力，也更好地滿足了市場差異化需求，其中高級優(yōu)質(zhì)鋼和特級優(yōu)質(zhì)鋼達(dá)到或高于國外知名企業(yè)（SKF、FAG等）標(biāo)準(zhǔn)水平。標(biāo)準(zhǔn)實施后，有力推動了產(chǎn)品質(zhì)量提升和市場占有率。

 

與科技創(chuàng)新結(jié)合，推廣應(yīng)用先進(jìn)新材料，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。緊密圍繞中國制造2025和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需，以滿足重大裝備和重大工程需求為目標(biāo)，加大了先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料標(biāo)準(zhǔn)的研制，重點圍繞高強(qiáng)汽車用鋼、超超臨界鍋爐用鋼、核電用鋼、耐低溫鋼、油船用耐腐蝕鋼、高溫合金、耐蝕合金、高磁感取向硅鋼、高速車輪用鋼、建筑橋梁用高強(qiáng)鋼筋、節(jié)鎳型高性能不銹鋼，非晶合金、薄層石墨材料以及耐高溫、抗疲勞、高強(qiáng)韌、超長壽命軸承鋼、齒輪鋼、模具鋼等領(lǐng)域開展了近200項新材料標(biāo)準(zhǔn)的研制，有效保證了先進(jìn)新材料的推廣應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

 

支撐鋼鐵工業(yè)綠色發(fā)展

 

加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鋼鐵工業(yè)，實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家節(jié)能減排、綜合利用、清潔生產(chǎn)、綠色制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，遵從源頭化、減量化、資源化的原則，“十一五”以來加強(qiáng)了相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制工作，建立了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動了節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，為鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。

 

加強(qiáng)了對冶金固體廢物資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)研究及系列標(biāo)準(zhǔn)研制工作。目前冶金固廢綜合利用標(biāo)準(zhǔn)已發(fā)布實施80項，“十三五”末期標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)將達(dá)到100項左右。標(biāo)準(zhǔn)的制定推動了綜合利用新技術(shù)的應(yīng)用，最大限度降低冶金固廢堆放，減少了對環(huán)境污染，推動了鋼渣、尾礦渣、高爐渣、粉塵污泥等的循環(huán)利用。

 

配合國家先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用和推廣需求，節(jié)能監(jiān)察等政策實施，企業(yè)節(jié)能減排的需要，從能耗限額、能效評估、污廢水處理回用、海水淡化、監(jiān)測與管理等角度加大標(biāo)準(zhǔn)的研制。目前已發(fā)布實施標(biāo)準(zhǔn)95項，到“十三五”末期標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)將達(dá)200多項，形成涵蓋節(jié)能技術(shù)、節(jié)能監(jiān)測與管理、能源消耗限額、能源管理和審計、取水定額標(biāo)準(zhǔn)、污廢水處理及回用等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

配合《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》、《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（2016-2020年）》和行業(yè)轉(zhuǎn)型需求，加大了綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品、綠色企業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。初步構(gòu)建了涵蓋綜合基礎(chǔ)、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色企業(yè)、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈和綠色評價與服務(wù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色設(shè)計產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的研制將為開展綠色評價提供依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)加快開發(fā)高強(qiáng)度、耐腐蝕、長壽命的綠色鋼產(chǎn)品，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費。

 

針對需求提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)

 

鋼鐵領(lǐng)域歷來重視為用戶提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，在標(biāo)準(zhǔn)宣貫，標(biāo)準(zhǔn)比對、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面積累了豐富的經(jīng)驗，為行業(yè)相關(guān)部門制定政策，為企業(yè)產(chǎn)線建設(shè)、產(chǎn)品定位、品種開發(fā)和質(zhì)量保證提供服務(wù)。2016年國家標(biāo)準(zhǔn)委啟動了標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)試點工作，冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院作為首批33家標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)試點中的“冶金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育試點”，以標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為重點，擴(kuò)展服務(wù)范圍，豐富業(yè)務(wù)類型，拓展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)全鏈條；探索開展質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)工程，推動標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測資源深度融合。近年來在標(biāo)準(zhǔn)宣貫、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)比對、人才培養(yǎng)等方面不斷豐富內(nèi)容，探索方式，開展了大量卓有成效的工作。

 

鋼鐵工業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐產(chǎn)業(yè)，無論從品種開發(fā)，還是從工藝及裝備能力等方面均已進(jìn)入世界一流強(qiáng)國行列。標(biāo)準(zhǔn)化如何發(fā)揮推動和引領(lǐng)作用，是擺在我們面前的一個課題。下一步將圍繞鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入落實《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，立足現(xiàn)有優(yōu)勢，做好以下工作：

 

•要結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和市場需求，規(guī)范技術(shù)委員會管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，合理布局，構(gòu)建國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系，有力支撐行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；

 

•要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域，增加國際標(biāo)準(zhǔn)提案，加大我國標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯力度，創(chuàng)建中國標(biāo)準(zhǔn)品牌，以中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”帶動鋼鐵產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”；

 

•要響應(yīng)《關(guān)于培育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》的要求，從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、翻譯比對、人才培養(yǎng)等各方面提供全鏈條的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)模式，滿足行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的要求。

 

“第四次工業(yè)革命的浪潮已經(jīng)涌來，如何更好地借助這場技術(shù)變革增進(jìn)社會福祉，標(biāo)準(zhǔn)的角色不可或缺。”標(biāo)準(zhǔn)化也必將在助推鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更重要的作用?。ㄒ苯鸸I(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院馮超）